为落实党中央、国务院对于鼓动绿色产物认证与象征体系开导的紧迫方案部署，办事经济社会发展绿色转型，国度市集监督处分总局组织革新《绿色产物象征使用处分办法》，并形成了 《绿色产物认证与象征处分办法（征求概念稿）》(以下简称《处分办法》），进一步鼓动和洽的绿色产物认证与象征体系开导，范例绿色产物认证行径和绿色产物象征使用，积极助力生态漂后开导和碳达峰碳中庸方向的完了。

（绿色产物象征基本图案）

《处分办法》共7章45条，规矩了绿色产物认证与象征体系处分标准，折柳按照认证体系、认证施行、认证文凭、绿色产物象征、监督处分等智力，范例了处分经由，明确了各监管主体职责，以及各参与主体违抗《处分办法》所快活担的法律包袱。

图源：国度市集监督处分总局截图

国度市集监督处分总局认证监管司就《处分办法》向社会公开征求概念，中国生物千般性保护与绿色发展基金会法律责任委员会（以下简称“绿会法工委”）高度喜欢，经讲求商讨，建议了十七条修改建议。

现将绿会法工委的建议共享如下：

序号 修改章节 原文本体 修改后本体 修改情理 1 第一章第二条【干系界说】 第一款 本办法所称绿色产物，是指产物的资源、动力、环境、品性等绿色属性适当干系评价标准的产物。 本办法所称绿色产物，是指在人命周期过程中，产物的资源、动力、环境、品性、低碳等绿色属性适当干系评价标准的产物。 建议与刚发布的《绿色产物评价通则》的绿色产物的界说相契合。 2 第一章第五条【处分机制】第一款 市集监管总局主宰世界绿色产物认证责任，触及…… 国度市集监督处分总局（以下简称市集监管总局）主宰世界绿色产物认证责任，触及…… 建议市集监管总局使用全称。 3 第一章 第六条【信息平台】 ……发布绿色产物干系策略法例、产物目次、施行机构、认证依据标准、认证施行法则、认证成果及采信现象等信息，发布…… ……发布绿色产物干系策略端正、产物目次、施行机构、认证依据标准、认证施行法则、认证成果及采信现象等信息，发布…… 国度市集监督处分局行为国务院具有行政处分职能的直属机构，具有制定部门端正的权益，是以“法例”改为“端正”。 4 第一章 建议加多一条：第八条【信息公开与公众参与】市集监管总局向社会公开绿色产物认证信息，饱读吹企业、社会组织和公众积极参与绿色产物认证责任。 第一章总则中应规矩信息公开和公众参与的本体。同期，对应背面第27条的具体规矩。 5 第二章第八条【分类处分】 把柄产物的资源、动力、环境、品性等绿色属性、产业基础、浮滥需求，绿色产物认证体系实行分类认证处分，包括全项认证、分项认证。 把柄产物的资源、动力、环境、品性、低碳等绿色属性和产业基础、浮滥需求，绿色产物认证体系实行分类认证处分，包括全项认证、分项认证。 1、同前边序号1中第二条的修改情理。2、“绿色属性”与“产业基础”、“浮滥需求”是并排关系，建议将“、”改为“和”。 6 第二章第九条【产物目次和认证施行法则】绿色产物认证目次由市集监管总局制定发布，触及国务院相关部门职责的，会同国务院相关部门制定发布。绿色产物认证施行法则由市集监管总局（国度认监委）制定发布，触及国务院相关部门职责的，应当征求国务院相关部门概念。 市集监管总局制定发布绿色产物认证目次，触及国务院相关部门职责的，会同国务院相关部门制定发布。市集监管总局（中国国度认证认同监督处分委员会[以下简称国度认监委]）制定发布绿色产物认证施行法则，触及国务院相关部门职责的，应当征求国务院相关部门概念。 1、建议表述神志改为主语在前，杰出主语。2、建议“国度认监委”使用全称。 7 第二章第十一条【认证缔造原则】第一款目次内的每类绿色产物，缔造一项全项认证。 绿色产物认证目次内的每类绿色产物，缔造一项全项认证。 建议与第十条相衔尾，将目次写圆善，改为“绿色产物认证目次”。 8 第二章第十一条【认证缔造原则】第三款 单属性分项认证触及一项绿色属性，每类产物每项绿色属性缔造一项单属性分项认证；多属性分项认证触及两项及以上绿色属性，每类产物缔造一项多属性分项认证。 单属性分项认证指触及一项绿色属性，且每类产物每项绿色属性缔造一项单属性分项认证；多属性分项认证指触及两项及以上绿色属性，且每类产物缔造一项多属性分项认证。 建议诊疗一下表述神志，这么，更有头绪性，也更昭着、明确。 9 第二章第十二条【属性梯次要求】第二、三款 全项认证，其每项绿色属性的评价名目和宗旨限值应当不低于同类产物分项认证要求。多属性分项认证，其每项绿色属性的评价名目和宗旨限值应当不低于同类产物单属性分项认证要求。 全项认证，其每项绿色属性的评价名目和宗旨限值应当高于同类产物分项认证要求。分项认证，其每项绿色属性的评价名目和宗旨限值应当高于同类产物单属性分项认证要求。 建议选定细则式的表述神志，将“不低于”改为“高于”。 10 第二章第十四条【认证机构要求】第一段 从事绿色产物认证行径的认证机构（以下简称认证机构）应当照章缔造，适当《中华东说念主民共和国认证认同条例》、《认证机构处分办法》规矩的基本条目和产物认证机构通用要求，具备干系认证认同行业标准规矩的技艺条目和处分才能。 从事绿色产物认证行径的认证机构（以下简称认证机构）应当适当《中华东说念主民共和国认证认同条例》《认证机构处分办法》规矩的基本条目和产物认证机构通用要求，具备干系认证认同行业标准规矩的技艺条目和处分才能。 1、建议删除“照章缔造”，认证机构适当法律法例规矩的基本条目和要求的，便是照章缔造，此处重迭过剩。2、去掉顿号。把柄《标点象征用法》，书名号之间，无谓顿号。 11 第二章第十四条【认证机构要求】第二款 绿色产物认证机构天禀应当经市集监管总局（国度认监委）批准。触及国务院相关部门职责的，应当征求国务院相关部门的概念。 认证机构天禀应当经市集监管总局（国度认监委）批准。触及国务院相关部门职责的，应当征求国务院相关部门的概念。 建议与前边第一款相衔尾，改为“认证机构”。 12 第二章第十五条【检测机构要求】 从事绿色产物认证干系检测行径的检测机构（以下简称检测机构）应当照章赢得教训检测机构天禀认定，适当检测机构才能的通用要求，具备干系认证认同行业标准规矩的技艺才能。 从事绿色产物认证干系检测行径的检测机构（以下简称检测机构）应当照章赢得市集监管总局（国度认监委）批准的教训检测机构天禀，适当检测机构才能的通用要求，具备干系认证认同行业标准规矩的技艺才能。 “检测机构”是市集监管总局批准的，建议将“认定”改为“市集监管总局（国度认监委）批准的”。 13 第二章第十六条【认证各方包袱】第三款 认证机构、检测机构为不同法东说念主时，两边应当签署契约，明确各自权益义务和法律包袱。 认证机构、检测机构为不同法东说念主时，两边应当签署配合契约，明确各自权益义务和法律包袱。 明确契约的属性，幸免形成歧义。 14 第二章第十七条【技艺委员会】第二款 绿色产物认证技艺委员会为特殊设机构，由国务院相关部门、认证检测和标准等技艺机构、科研院所、行业协会、分娩企业和用户的代表和民众构成。 绿色产物认证技艺委员会为特殊设机构，由国务院相关部门、认证检测和标准等技艺机构、科研院所、行业协会的代表和民众，以及分娩企业和用户的代表构成。 理顺一下表述神志，幸免形成歧义。 15 第二章第十八条【认证委用】 认证委用东说念主不错自发聘任具备绿色产物认证天禀的认证机构办理认证，并按照认证施行法则的规矩提交干系材料。认证委用东说念主对材料的真实性和有用性负责。 认证委用东说念主不错自发聘任具备绿色产物认证天禀的认证机构办理认证，并按照《中华东说念主民共和国认证认同条例》的规矩提交干系材料。认证委用东说念主对材料的真实性和有用性负责。 1、建议明阐述证委用东说念主的畛域，“具体指/包括……”2、建议依据明确的法律条例，愈加准确。 16 第二章第二十三条【认证决定】 建议加多一款，对认证决定对抗的情况下的报告施济道路和神志。 要是出现对认定决定对抗的情况，应该规矩相应的施济道路。 17 第二章第二十五条【获证后监督】 认证机构应当按照认证施行法则的规矩，选定稳当合理的神志和频次，对获证产物稀奇分娩企业施行有用的获证后监督，确保获证产物执续适当认证要求。 建议对“稳当合理的神志和频次”进行明确，并作念量化规矩。

文/子舒

审/Yang

排版/angel

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